近日，湖南省工业和信息化厅等十四部门联合发布了《关于支持全省现代石化产业高质量发展的若干政策措施》(以下简称《措施》) 。《措施》从规范项目审批流程、强化项目要素保障、加强化工园区管理、培育壮大经营主体、促进产业转变发展方式与经济转型5个方面提出16条政策措施。

　　为落实重点产业倍增计划推进机制要求，引导现代石化产业高端化、绿色化、智能化转变发展方式与经济转型，推动现代石化产业高水平质量的发展。《措施》提出，将优化项目安全审查流程，依法稳步推进危险化学品建设项目安全审查等权限下放。平等对待各类所有制企业，优化化工项目备案、安评等审批流程。做好园区规划环评审查、项目环评审批服务，加强规划环评与建设项目环评联动，提高项目环评审批效率。

　　2024年10月，湖南首个现代石化中试基地在岳阳市云溪区揭牌。中试，是产品在大规模量产前的较小规模试验，是科研成果向现实生产力转化的关键环节。

　　岳阳打造万亿级现代石化产业，必须打通科技成果转化的瓶颈。该基地一期整合湖南石化、岳阳兴长、长炼新材料等5家企业自建基地，配备43套中试装置和生产线台（套）大型分析检验测试仪器。短短几个月，中试平台已开展30多项技术的中试研究，开发7个新产品、5项新工艺技术及1套新装备，实现高品质氢化双酚A的进口替代。

　　《措施》提出，将围绕我省现代石化产业高质量发展需求，引进一批能解决产业链关键难题、开辟产业高质量发展新领域新赛道的高端领军人才。鼓励化工园区、重点化工企业与中南大学、湖南大学、湖南师范大学、湖南理工学院等高校加强合作，培育一批现代石化领域高层次工程技术优秀人才。鼓励有关部门统筹当地化工园区与行业协会、高职院校、有突出贡献的公司等资源，加强化工职业技能培训，培养现代石化专业技能人才。

　　同时，对国家统一规划布局的重大石化项目，在能耗和煤耗指标上全省统筹。鼓励对合乎条件的企业，用好惠企政策和新技术，切实降低企业用电成本。落实重点项目环境容量保障，鼓励通过关停污染企业、技术工艺改造、末端排放治理等方式，为重点建设项目总量指标提供保障。对纳入省现代石化产业重点项目清单的项目，优先给予用地指标支持。合理规划化工园区用地，按照有关法律法规做好调区扩区及化工园区扩片，为化工产业高质量发展预留空间。充分的发挥湖南省金芙蓉产业引导基金中支持现代石化产业的相关子基金联动优势、杠杆作用及市场化运作等效能，积极支持100万吨乙烯炼化一体化项目等现代石化产业重点项目建设。加大省先进制造业高地建设、省创新型省份建设等专项资金对现代石化产业重点企业、重点项目的支持力度。

　　引导化工园区高端化、特色化、差异化发展。将从严控制新设立化工园区，积极、稳妥、谨慎开展化工园区新设立审查工作。支持产业关联度高、安全环保基础设施完善、综合管理上的水准好的化工园区依法依规开展扩片工作。支持化工重点监控点企业在不新增供地、不增加主要污染物排放总量的情况下新建、改扩建化工项目。

　　为培育壮大经营主体，《措施》提出，要推进推动100万吨乙烯炼化一体化项目、衡阳绿色低碳盐碱产业园项目等重点项目建设。支持现代石化产业领航企业打造千亿企业、500亿企业。对符合产业导向、拥有自主知识产权、投资在5亿元以上的现代石化产业项目优先列入省重点建设项目。支持常德合成生物产业高质量发展，推动岳阳石化合成材料、衡阳盐卤化工、郴州和湘乡氟化工等重点现代石化产业市州间协同发展。推动现代石化重点企业梯度发展，支持现代石化产业领航企业打造千亿企业、500亿企业。支持石化有突出贡献的公司争创原材料工业“三品”标杆企业，加快上市步伐，推动合乎条件的优质企业上市融资。逐渐完备中小企业服务体系，推动中小石化企业向“专、精、特、新”方向发展，培育一批“小巨人”企业和制造业单项冠军、隐形冠军。

　　此外，《措施》还提出，促进现代石化产业转型升级，向高端化升级、绿色化发展、智能化转型。

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